“煙酒銷售指標”、“精神病指標”、“結扎流產指標”……這些指標本身設置就多不合理,還通過層層攤派,加在基層工作人員身上。知情學者透露,“一票否決”的地方亂象,引起高層關註。如何科學設置和規褐藻醣膠範“一票否決”?中央組織部等已著手調研。(《新京報》11月4日)
  只要在基層擔任一seo官半職,都可能碰到一票否決這位“老友”。原因很簡單:一票否決的事項太多了,早已發展成了“十幾票否決”了。
  “一票否決制”在我國已實行了30多年。最初中央提出的一票否決只有計劃生育和社會治安綜合治理兩項,後來它就泛濫成災了。上面覺得某項工作重要,就來個一票否決;某項工作難做,也來個一票否決;某項工作緊急,還是一票否決。於是,除了計生、綜治之外,減輕農民負貸款擔、環保、食品安全、安全生產、信訪、招商引資等領域都有一票否決,甚至連整治黑網吧、黑車、打擊非法行醫、煙酒銷售、精神病篩查等階段性工作,也能成為一票否決的新項目。
  一票否決遍地開花,效果到底如何?我們知道,一票否決發生作用的原理,是通過否決官員們的政績、官帽,促使他們高度重視和努力做好工作。當一票否決變成十幾項之後,其作用其實也就銳減了。問題是,當十幾項工作都事關官員的命運,下麵的官員會怎麼辦?一是“汽車借款你加壓,我加水”,用弄虛作假、虛報浮誇來應付。例如,引進100萬元資金的項目就能謊報成數千萬元。沒有外資花錢“買外資”,就是逼出來的結果。二是“你加壓,我違法”。比如對“越級上訪”的一票否決,就造成對上訪者圍追堵截,甚至非法關押;或者對上訪者的所有要求都照辦不誤,花錢買太平。
  一票否決的暢通無阻關鍵字廣告,原因在於對上負責的體制。下級有無政績由上面說了算,下級提拔任用由上級說了算,這才導致上面可以任意“否決”下級而不受制約。這樣做的結果是,強化了下級對上負責的心態,當下級的命運前途都由上級掌控,他們對於上級就容易由服從變成盲從,甚至是人身依附關係。甚至當一票否決與群眾利益和法律發生矛盾時,一些官員也會選擇服從上級。
  如何解決一票否決泛濫現象,為下級鬆綁?辦法也有兩個:治標之法是,廢除各級隨意出台一票否決的權力。例如新疆只保留中央要求的事項;廣東省要求中央和省委省政府規定之外的事項“一律取消”。而治本之法是,讓人民決定官員的命運,官員有無政績、該不該提拔任用要體現民意的力量。這時候,“人民不滿意”才是最高標準的一票否決。  (原標題:人民不滿意是真正的“一票否決”)
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